پایان نامه بررسی دستورالعمل مبارزه برعیله چالش‌ های ارتقای شغلی جوانان سازمان بین‌المللی کار در 190 صفحه ورد قابل ویرایش

فهرست مطالب                                           

 

- مقدمه

 

- فصل 1- اشتغال جوانان: ظرفیت‌های بالقوه و چالش‌ها 

 

1. 1. مرور کلی بر روند‌های بازار کار جوانان

 

2. 1. ظرفیت بالقوه عظیم و هزینه‌های خیلی زیاد: نیاز برای اقدام  

 

1. 2. 1. هزینه‌های غفلت از اشتغال جوانان 

 

2. 2. 1. مزایای سرمایه گذاری بر روی جوانان  

 

3. 1. چرا جوانان از بازار کار محروم هستند؟ مرور کلی واقعیت‌ها  

 

1.3.1. تقاضای متراکم و رشد اقتصادی

 

1.3.2. اندازه جوانان مرتبط، حداقل مزدها و حمایت شغلی   

 

1.3.3. تاثیرات دوره‌های کسب و کار

 

1.3.4. موضوعات قابلیت اشتغال پذیری

 

4. 1. ایجاد مشاغل دارای کیفیت

 

1.4.1. تضمین کیفیت مشارکین

 

1.5. توانا کردن قابلیت اشتغال پذیری

 

1.6. آسیب پذیری: چرا بعضی از جوانان در مقایسه با دیگران در بازار کار محروم تر هستند؟ تأثیر تبعیض و محرومیت

 

1.7. صدای جوانان و نمایندگی آنان: نقش سازمانهای کارگری و کارفرمایی

 

1.8. خلاصه: موضوعات اساسی

 

فصل 2- ایجاد مسیر برای کار شایسته جهت جوانان: ابداعات ملی  

 

2.1. ایجاد مشاغل دارای کیفیت برای جوانان

 

2.1.1. دستاورد یکپارچه، مرتبط و جامع

 

2.1.2. ابداعات خط مشی اقتصاد کلان

 

2.1.3. خط مشی‌های بخشی

 

2.1.4. توانمندسازی محیط قانونمند

 

2.1.5. ابداعات در سطح کوچک

 

فهرست مطالب                                           

 

2.2. افزایش دادن اشتغال پذیری جوانان

 

2.2.1. آموزش یکپارچه، تجربه کار و خدمات بازار کار  

 

2.2.2. تحصیل و آموزش فنی

 

2.2.3. اطلاعات و خدمات بازار کار

 

2.3. خلاصه مطالب: درسهای اساسی

 

فصل 3-ILO ساختن راههایی برای کار شایسته جهت جوانان    

 

          3.1. شبکه اشتغال جوانان:دادن یک شانس واقعی به جوانان درکار شایسته

 

3.2. توسعه راهبردهای اشتغال جوانان از طریق دستور کار شایسته

 

3.2.1. استانداردهای بین المللی کار و اشتغال جوانان  

 

3.2.2. گسترش دانش محوری برای اشتغال جوانان

 

3.2.3. دفاع سازمان بین المللی کار (ILO) از اشتغال جوانان    

 

3.2.4. اشتغال جوانان: خدمات ILO برای موسسین. 

 

3.3. ایجاد مشاغل دارای کیفیت – چشم انداز ILO

 

3.3.1. خط مشی‌های اقتصاد کلان مبتنی بر مرکزیت اشتغال 

 

3.3.2. خط مشی‌های توسعه بخشهای اقتصادی

 

3.3.3. مقررات بازار کار

 

3.3.4. خط مشی‌های فعال بازار کار

 

3.4. ترقی دادن قابلیت اشتغال پذیری جوانان: چشم انداز ILO  

 

3.4.1. تحصیلات و آموزش فنی

 

        3.4.2. برنامه‌های فعال آموزش بازار کار، قابلیت اشتغال‌پذیری را ترقی می‌دهند

 

       3.4.3. مبارزه بر علیه تبعیض و محرومیت‌ها از طریق ابداعات هدفمند

 

3.5. خلاصه: پیام‌های اساسی

 

فصل 4- اشاره به راه پیش روی

 

        4.1. موضوعاتی برای بحث

 

 

مقدمه

 

1- سازمان بین المللی کار (ILO) نقش رهبری کننده بین المللی را در اشتغال جمعیت جوان در چهارچوب شبکه اشتغال جوانان دبیر کلی سازمان ملل متحد و قطعنامه هیئت کل سازمان ملل متحد دربارة «ارتقای اشتغال جوانان» ایفا می کند. هم چنین این موضوع به اهداف توسعه هزار ساله سازمان ملل متحد بخصوص هدف هشتم واگذار گردید که توسعه و اجرای راهبردهای کار شایسته و مولد را برای جوانان به عنوان یک هدف در همکاری با کشورهای در حال توسعه، مد نظر قرار می دهد. این مسئولیت‌ها، انعکاسی از توافق پایدار مشارکین ILO و سازماندهی جهت ارتقای کار شایسته برای تمامی مردان و زنان جوان می باشد.

 

2- در نوامبر سال 2003، هیئت دولتی ILO، اشتغال جوانان را به عنوان یک موضوع برای بحث عمومی در کنفرانس بین المللی کار در ژوئن 2005 تعیین کرد. در تدارک برای بحث عمومی، هیئت دولت، اجرای یک گردهمایی سه جانبه درباره اشتغال جوانان را به اثبات رساند یعنی: راه پیش رو در اکتبر 2004. موضوع اصلی این مباحثه عبارت از بررسی خط مشی های ملی و برنامه‌های مبتنی بر تشویق ایجاد مشاغل دارای کیفیت برای مردان و زنان جوان و تعیین زمینه‌های اولیه توافق درباره ابعاد سیاسی، اجتماعی و اقتصادی مساله بود، به عبارت دیگر «اقدام به تهیه چارچوبی برای مباحثات کامل تر درباره این مساله در کنفرانس بین المللی کار در ژوئن 2005 بود، جائیکه نتایج جامع تری تصمیم گیری خواهند شد».[1]

 

3- گزارش این کنفرانس، جوانان: مسیرهائی برای کار شایسته، با یک بررسی کلی از اشتغال جوانان و عوامل اجتماعی – اقتصادی شروع می شود که به جمعیت جوان در کسب کار شایسته کمک می کند و پشت سر آنهاست. این گزارش ابداعات در سطح ملی را مورد بحث قرار می دهد، درسهای کلیدی در تنظیم خط مشی ها و برنامه های موفق را تعیین می‌کند. این گزارش هم چنین حمایت ILO را از مشارکت کنندگان در ارتقای کار شایسته. برای جمعیت جوان نشان داده و دستاوردها و ابزارهایی که برای مشارکت کنندگان مفید بوده و یا می توانند مفید واقع شوند را روشن می کند.

 

4- مجموعه مستندات این کنفرانس شامل اقلامی است که می توانند منابع با ارزشی باشند یعنی نتایج گرد همایی اکتبر 2004 و گزارش ILO درباره روند اشتغال جهانی برای جوانان، سال 2004.

 

 

فصل اول

 

اشتغال جوانان: ظرفیت بالقوه و چالش‌ها

 

1- چالش اشتغال جوانان تا زمانیکه توسط شرایط کلی اشتغال احاطه شده باشد، ابعاد خاص خودش را دارد که نیازمند عکس العملهای ویژه‌ای می‌باشد. در کشورهای در حال توسعه، حداکثر نمودن ظرفیت های کارکنان جوان، موضوع اساسی و مرکزی در ارتقای رشد کاهش فقر و توسعه می باشد. در هر دو کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه، تعدادی از عامل‌های اقتصادی و اجتماعی در انتقال به دوره کار بزرگسالان تاثیر می گذارند که این عوامل شامل تبعیض ها و محرومیت های اجتماعی و هم چنین روندهای دوره‌ای و ساختاری در اقتصاد می باشد. تاثیر نامتعادل جهانی شدن اقتصاد یک توجه جهانی برای اشتغال جوانان است. (مربع مستطیل 1/1 را درباره تغییر یافتن تعاریف جوان نگاه کنید).

 

مربع مستطیل 1/1

 

تعریف جوان

 

کشورها در تعریف جوان و نوجوان به طور قابل ملاحظه‌ای تغییر دارند که از سن 7 سالگی آغاز شده و تا سن 39 سالگی تغییر می کند. بطور مثال در کشور اوگاندا، جوان به شخص 12 تا 30 ساله اطلاق می شود در حالیکه در کشورهای نیجریه و بنگلادش، این سن بین 18 و 35 سال می باشد. بطور کلی¹، جوان به عنوان مرحله‌ای در دوره زندگی قبل از اینکه دوره بزرگسالی شروع شود، تعریف شده است که توسط عواملی از قبیل متوسط سنی که در آن، جمعیت جوان، تعلیم و تربیت و آموزش فنی اولیه را تمام می کنند و متوسط سنی که در آن انتظار می رود نقش بزرگسالان را در اجتماع ایفا کنند. وضعیت قانونی «جوان» در یک کشور به دلایلی از قبیل ازدواج، حق رای، حقوق کشوری، جرایم جنایی، واجد شرایط بودن برای خدمت سربازی یا توافق برای خدمات پزشکی می تواند تغییر کند. به لحاظ اینکه این ویژگیها از یک کشور به کشور دیگر تفاوت دارند و بین کشورها تغییر می کنند، نیازمند لحاظ شدن در بررسی خط مشی‌های ویژه در مورد جوانان می‎باشد.²

 

این گزارش، تعریف کلی تر و گسترده از جوانانی که قبل از مرحله وارد شدن به حیات بزرگسالی هستند را به دست می‎دهد. آمار اظهار شده در این گزارش منعکس کننده تعریف یکسان شده سازمان ملل متحد از جوان به عنوان سن بین 15 الی 24 سال می‎باشد.³

 

1- ILO: گردهمایی درباره «جهانی شدن و آینده جوانان در آسیا» توکیو،ژاپن، 2003 دسامبر 2004 گزارش کشوری بنگلادش، صفحه 4-    Forth coming on the public access  در   www.ilo.org/youth 2- کازانوا:                                                local development, productive networks and training 3-                             UN: Statistical charts and indicators on the situation of youth 1970-1990

 

 

1.1.         بررسی روندهای بازار کار جوانان

 

6. یک نگاه دقیق در مشارکت مردان و زنان جوان در بازار کار از لحاظ جنبه‌های متفاوت قضیه، در ذیل به منظور ایجاد مرحله‌ای برای بحث درباره مشکلات اساسی ارایه می‌شود[1].

 

اشتغال

 

   §    در سطح جهانی، کمتر از نصف جوانان موجود برای کار، در سال 2004 شغل داشتند.

 

  §  بسیاری از جمعیت جوان در وضعیت اشتغال ناقص به عنوان مزد و حقوق بگیران پاره وقت غیر داوطلبانه به سر می برند یا کارکنان موقت (کوتاه مدت) یا در کاری با بهره وری ناکافی هستند.[2]

 

کیفیت کار

 

  §  اکثریت گسترده‌ای از جوانان جهان در بخش غیر رسمی کار می کنند. در آفریقا، 93 درصد از مشاغل جدید و در آمریکای لاتین، تقریباً تمامی مشاغل جدیداً ایجاد شده (برای وارد شوندگان جوان به بازار کار) در بخش غیر رسمی هستند. کارکنان جوان بخش غیر رسمی، ساعتهای طولانی با دستمزدهای کم، تحت شرایط بدو ناپایدار، بدون دسترسی به حمایت های اجتماعی، آزادی انجمن‌ها و مذاکرات دستجمعی، کار می کنند.

 

  §  بنابر یک برآورد، حدود 59 میلیون جوان در سنین 15 الی 18 سال در شکلهای کار خطرناک در حیطه جهانی هستند[3].

 

 

---